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水资源基本情况与特点

2018-05-28 00:00 来源:

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一、水资源特征

    宁夏降水稀少,多年平均降雨量289毫米,不足黄河流域平均值的2/3和全国平均值的一半,且分布极不均匀,由南向北递减。南部六盘山东南多年平均降水量800毫米,到北部黄河两岸引黄灌区仅179毫米。全区平均年水面蒸发量1250毫米,变幅在8001600毫米之间,是全国水面蒸发量较大的省区之一。全区多年平均年径流量为9.493亿立方米,平均年径流深18.3 毫米,是黄河流域平均值的1/3,是全国均值的1/15。年径流地区分布很不均匀,山地大,台地小;南部大,北部小。年径流深由南部六盘山区东南侧的300毫米,向北递减至引黄灌区边缘不足3毫米,相差近百倍,且70%~80%的径流集中在汛期。

夏行政分区降水量柱状图

     当地水资源以硫酸盐类和氯化物为主。全区平均矿化度大于2克 升的面积占57%;黄河宁夏段水质矿化度500毫克升左右,近年水污染有所减轻,入出境断面评价均为类,城市供水水源地水质基本符合标准。而中部干旱带和黄土高原丘陵区最为缺水,不仅地表水量小,且水质含盐量高,多属苦水或因地下水埋藏较深,利用价值较低。南部半干旱半湿润山区,河系较为发育,主要河流有:清水河、苦水河、葫芦河、泾河、祖厉河等。泾河水利资源较丰富,但其实际利用率较小。另外,有黄河流域内流区(盐池)、内陆河区(属内蒙古石羊河的中卫市甘塘)。
二、水资源量
    宁夏多年平均地表水资源量9.493亿立方米,地下水资源量30.73亿立方米,其中平原区26.63亿立方米,山丘区4.10亿立方米,与地表水资源量间重复计算量28.59亿立方米,全区当地水资源总量为11.633亿立方米。
    宁夏多年平均当地地表水资源可利用量为4.5 亿立方米,其中黄河宁夏支流清水河、葫芦河、泾河当地地表水可利用量为3.0亿立方米。北部引黄灌区降水入渗补给量与河川基流量之差的可利用水资源量1.50亿立方米。宁夏地处黄河流域,黄河境内长397千米,自古以来用水主要依靠黄河

国务院黄河87分水方案示意图

水资源。根据1987年国务院黄河水量分配方案,在南水北调工程生效前,宁夏可耗用黄河水资源量40亿立方米,其中黄河干流37亿立方米,黄河支流3.0 亿立方米。加上当地地下水利用量1.5 亿立方米,宁夏可利用水资源量为41.50亿立方米。
    黄河在宁夏境内天然总落差为197米,多年平均径流量按317亿立方米计,计算理论水力蕴藏量为202.9 万千瓦;黄河各支流祖厉河、苦水河、年径流少,水力资源贫乏。
三、水资源特点
    宁夏是我国水资源严重匮乏的地区之一,经济社会发展用水主要依赖限量分配的黄河水资。水资源主要特点是:
(一)干旱少雨,总量严重不足
    多年平均降水不足黄河流域平均值的2/3 和全国的1/2,多年平均年径流深是全国均值的1/15,属严重的资源型缺水地区;二是时空分布极不均匀,地区变化很大。年内70%~80%的径流集中在汛期69月,年际间最大与最小年径流深相差3倍。降水由南部六盘山东南800毫米,递减到北部引黄灌区179毫米,南北年径流相差近百倍,干旱指数变化趋势与降水量相反;三是干旱缺水是基本区情,当地水资源十分匮乏,经济社会发展主要依赖于过境黄河水。
(二)水利基础设施薄弱,水资源调控能力不足
    1. 北部引黄灌区。引黄灌区灌溉历史悠久,主要水利设施大多是20世纪五六十年代在旧有的基础上整修、改造、扩建而成的,工程标准低,工程带病带险运行,安全供水保证难度大。由于投资不足,工程老化失修严重,骨干渠道滑塌、渗漏严重的段落仍有350多千米,40%左右的骨干建筑物老化损坏严重,安全隐患较多;支斗渠仍有55%属土渠,输水效率低,水量损失大。特别是青铜峡灌区唐、西、惠、汉四大干渠平行近距离布置,空流段长,输水损失大。沙坡头灌区南北干渠及灌区节水改造工程未实施,枢纽引水不能实现,以灌溉为主要任务的沙坡头水利枢纽效益得不到发挥。骨干排水沟道淤积滑塌段有380余千米,支斗沟冲刷、淤积段有2446千米、滑塌段有356千米,沟道堵塞严重,排水不畅。因此造成灌区土壤盐碱化严重,中低产田占总耕地面积的49.7%。大中型扬水灌区农渠砌护率为23.08%,田间工程不配套。同时,灌区防洪工程建设标准低,沿山干渠多数山洪直接入渠,严重威胁输水安全。
    2. 中部干旱带。扬水工程老化严重,运行管理举步维艰。固海、盐环定等大型扬水工程,担负着150多万亩农田灌溉和中部干旱带近70万人的安全饮水、生态保护、移民安置、社会稳定等艰巨任务,是中部干旱带的生命工程。由于供水任务重、长期超负荷运行,且缺乏维修改造资金,工程及设备老化失修严重,配套设施不完善,泵站已超期服役,安全运行难以保障,运行状况日趋恶化。泵站工程完好率52%~61%,设备完好率48%~64%,管理设施、控制手段落后,缺少自动化监控和基本的信息化设施,已严重影响了工程效益的正常发挥,不仅制约了扬水灌区发展的需水要求,而且对中部干旱带发展的水资源支撑保障作用也出现了危机。
    3. 南部山区。大部分属黄土丘陵区,沟壑发育,水资源调配主要以水库为主。现有水库共210座,总库容7.78亿立方米,由于水土流失严重,库区淤积,有效库容严重萎缩,现有总库容3.9 亿立方米,有效库容不到1亿立方米。加之受历史条件限制,水库建设标准低,存在着不少缺陷和隐患,基本实行空库迎汛的运行方式,水库调节能力有限,不能充分调蓄有限的水资源。泾河流域水资源量相对充沛,水质较好,但缺少调蓄工程,水资源不能有效利用。
三)用水结构失衡,水资源利用效率不高
    1. 行业用水结构失衡,水资源利用效益低。宁夏全区用水结构不尽合理,农业灌溉用水占总用水量的93.1%,而全国平均为68%;工业用水量仅占4.5%,远低于全国和黄河流域平均水平。农业内部用水结构也不合理,引黄灌区高耗水作物所占比例偏大,亩均灌溉用水量974立方米,是全国平均的2倍。
    2. 浅层地下水利用程度低,土壤盐化严重。地表水、地下水利用结构不合理,引黄灌区主要利用黄河过境地表水,由于工程标准低、设施不配套、老化失修严重,渠道衬砌率低,渠系输水渗漏及田间入渗补给量大,按目前年均引黄水量65亿立方米计算,地下水补给量达22.4 亿立方米可开采量16.1 亿立方米。但现状开采浅层地下水约3.2 亿立方米,仅占可开采量的12.7%,造成北部引黄灌区地下水位高,常年埋深在1.01.5 米,灌区土壤盐渍化较重。
    3. 水资源利用效率及效益有待提高。在宏观用水效率和效益方面,宁夏用水水平相对于全国先进水平来说还较低。宁夏引黄灌区是在干旱荒漠地带建立的灌溉农业区,因灌区水利设施老化,渠道渗漏严重,灌溉水利用系数仅0.38左右,低于全国平均水平;2006年全区工业万元产值取水量120立方米,是全国平均水平的1.5 倍;城市生活用水节水型产品普及率30%。全区用水水平与水资源紧张形势不匹配,用水结构、用水效率与现代化建设的需要不相适应。
四)非常规水源利用程度低,效率不高。
    1. 城市中水利用率低。宁夏中水利用工程建设时间较晚,2003年银川市、石嘴山市各建成日处理能力4.0 万立方米中水处理厂一座。到2006年,全区污水处理能力2600万立方米,再生水利用量300万立方米。

    2. 矿井疏干水利用低。现在全区各主要煤矿年矿井疏干水排水量为4239万立方米,其中32.4%经处理后回用于井下消防洒水及部分地面绿化,与国家要求到2010年矿井疏干水的利用率70%差距较大。
五)水资源管理体制不顺,运行机制不健全
    宁夏水资源和用水管理主要依赖行政计划手段,水价、水资源费和排污费等经济调控手段标准较低。现有水管理手段与水平相对落后,不利于节约用水,突出表现为:灌溉用水管理粗放,一些灌区按灌水亩数均摊收费;支斗渠以下量水调控设施严重不足,田间工程不配套;各行业节水投入有限,先进节水技术推广进展较慢;信息化管理水平较低。
    在体制建设方面,全区还没有实现水资源的统一管理,大部分地区地表水与地下水、城市与农村、供水与排水、治污与回用各环节,仍由各部门分割管理。全区现有的38个集中水源地,水利部门管理5个水源地,城建自来水公司管理29个,企业自主管理4个。
    在机制建设方面,运用经济手段不够,管理体系不健全,节水管理制度不完善,缺乏自主节水机制,公众节水意识有待进一步提高。水权转换机制还未健全。在经费保障方面,宁夏地方经济相对落后,水资源管理经费没有纳入财政预算,也没有其他经费来源,致使水资源管理缺乏投资保障,基础设施建设薄弱。

(六)水污染形势不容乐观,生态环境保护任务艰巨
    随着宁夏人口及经济建设的快速发展,生活污水、工业废水排放量急剧增加,全区2006年废污水排放量达3亿吨,其中工业废水占69.3%,生活污水占30.7%。境内部分水域富营养化加重,未达到功能水体的要求。另外,全区尚未治理的水土流失面积仍占一半以上。

 

 




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